Налоговым должникам могут запретить «мигрировать»

Автор:

На днях чиновники предложили ограничить возможность регистрации юридических лиц, которые реорганизуются и переезжают в другой регион. При этом, по их мнению, законопослушные налогоплательщики не пострадают от принятия нового закона — он станет инструментом воздействия на организации, имеющие налоговые и штрафные задолженности. В случае одобрения законопроекта и вступления его в силу, мигрировать в другие субъекты запретят и компаниям, в отношении которых планируются выездные проверки. Проект по ограничению регистрации юрлиц в других регионах страны внесён в Госдуму З С Вологодской области.

Авторы законопроекта обращают внимание на то, что переезд организаций между регионами РФ всё чаще связан с желанием некоторых руководителей уклониться от решения налоговых проблем.

Недобросовестная миграция юридических лиц больно бьёт по госбюджету

Так называемая «налоговая» миграция с каждым годом приобретает всё более серьёзную форму и напрямую отражается на росте задолженности российских налогоплательщиков перед государственным бюджетом. По данным Росстата, только за прошедший год общая задолженность по налогам и сборам в России выросла на 30 миллиардов рублей.

В числе самых распространённых схем такой деятельности члены Вологодского Законодательного Собрания называют переезд «проблемной» компании в другой субъект РФ путем реорганизации, реализуемой в форме присоединения. Соответственно, в качестве нового места осуществления бизнес-деятельности при перерегистрации выбирается регион с кратчайшими сроками ликвидации при формальных налоговых проверках. Так, согласно официальной информации ФНС, по состоянию на 1 июня 2015 года почти 30 тысяч юрлиц прекратили свою деятельность по причине реорганизации.

Основными причинами распространения подобной сомнительной практики называют недоимки по налогам/сборам, а также попытки затягивать сроки налоговых проверок. В особо тяжёлых случаях юридические лица прибегают к фиктивной реорганизации с регистрацией в другом регионе для того, чтобы скрыть факт участия в незаконных схемах сокрытия налогов. По мнению парламентариев, борьба с этой проблемой должна стать одной из первостепенных задач, направленных на «реанимацию» госбюджета уже в ближайшие годы.

Что предлагается?

Исходя из вышеописанных фактов, авторы документа предлагают добавить к перечню оснований для отказа в регистрации юридического лица в другом месте два дополнительных пункта — наличие долгов по налогам (пеням, штрафам, сборам), а также внесение организации в план проведения выездных налоговых проверок.

При этом некоторые эксперты скептически относятся к предложенному проекту, точнее, к механизму его реализации. В частности, они ссылаются на то, что в реальности новый закон может существенно усложнить жизнь добропорядочным плательщикам налогов, поскольку им может быть отказано в «законной» реорганизации при самой незначительной налоговой задолженности или в случае планируемого проведения выездной проверки.