Пожарные инспекторы будут инициировать вопрос о приостановлении деятельности бизнесменов

Автор:

Пожарные инспекторыНа рассмотрении Правительства Р Ф находится законопроект, принятие которого может негативным образом сказаться на ведении дел предпринимателями. В частности, нормативный акт позволяет минимализировать штрафные санкции за нарушения бизнесменами норм пожарной безопасности, но при этом позволяет пожарным инспекторам за серьезные проступки иным образам наказывать предпринимателя, а именно: приостанавливать деятельность компании или ИП. В этой связи велика вероятность, что нормами закона будут злоупотреблять в коррупционных целях, либо в целях недобросовестного закрытия конкурентов.

Законопроект действительно избавляет предпринимателей от необходимости выплачивать государству штраф в том размере, в котором это было предусмотрено ранее. Например, индивидуальный предприниматель, который нарушил требования пожарной безопасности в момент введения особого пожарного режима, будет оштрафован на сумму в 20−30 тыс. рублей, что в два раза меньше, чем нарушитель заплатил бы по действующему пока законодательству. Соответствующим образом снижается сумма штрафа и для компаний.

Однако теперь пожарные инспекторы получают от государства полномочия по приостановке деятельности бизнесменов. Если инспектор установит, что индивидуальный предприниматель является злостным нарушителем норм пожарной безопасности, то он вправе приостановить деятельность бизнесмена сроком на три месяца ― 90 дней.

Предполагаемое злоупотребление правом аналитики и эксперты, обсуждающие законопроект, назвали злободневной темой. С другой стороны, если не позволять инспекторам принимать крайние меры в отношении нарушителей, то можно получить большее количество несчастных случаев, связанных с возгоранием, чем мы имеем сейчас. Правительство всерьез рассчитывает, что полномочия пожарных инспекторов позволят предпринимателям получать профилактическую помощь от специалистов, поэтому подобные проверки, даже с решением о приостановлении деятельности бизнесмена, системе нужны.

Другое дело, что не следует так категорично выстраивать систему наказания. Возможно, что индивидуальным предпринимателям и компаниям следует предоставить возможность исправить недочеты в пожарной безопасности, не прибегая при этом к приостановке работы юридического лица. Т. е. сначала выносится предупреждение с возможным взысканием и обязыванием устранить нарушение. Затем, если бизнесмен не устранил нарушения, деятельность ИП или компании может быть приостановлена, но пожарный инспектор в этом процессе исполняет роль инициатора наложения санкций, а по существую вопрос должны решать судебные органы власти. В противном случае, если решение о приостановлении будут выносить сами пожарные инспекторы, проблем не избежать: реальная ситуация с коррупцией и нечестной конкуренцией в стране дает основания полагать, что злоупотреблений служебным положением будет очень много.

Теперь задача Правительства — доработать законопроект так, чтобы устранить очевидные негативные стороны.