Правительство планирует реформировать уголовное законодательство ради бизнеса

Автор:

Ещё в начале августа глава российского правительства дал соответствующим органам указание проработать ряд положений, реформирующих уголовное законодательство с целью его изменения в интересах представителей бизнеса. Ожидается, что инициированные Дмитрием Медведевым реформы в области уголовного и уголовно-процессуального права будут включать сразу несколько пунктов. Речь идёт о создании в РФ института следственных судей, увеличении порогового размера ущерба по экономическим преступлениям, а также пересмотре меры наказания для бизнесменов, возместивших причинённый ущерб.

В сборе материалов задействованы различные службы и ведомства — Министерство экономического развития, МВД, Верховный суд и другие звенья госаппарата. Кроме того, непосредственное участие в подготовке грядущих реформ в области уголовного законодательства приняли ряд представителей делового сообщества, Комитет гражданских инициатив и российский бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Обеспечить надзор над предварительным следствием

Ключевая инициатива бизнес-сообщества, уже вызвавшая бурные дебаты среди специалистов сферы юриспруденции — создание в нашей стране института следственных судей. Идея заключается в назначении на государственную службу следственных судей, уполномоченных вести контроль над предварительным следствием по особо важным делам, находящимся в юрисдикции судов областного звена.

При этом на каждый регион будет приходиться по 4 следственных судьи, которые смогут решать степень готовности уголовного дела для его рассмотрения в суде. Как считают авторы проекта, подобный надзор над следствием гарантирует защиту прав граждан (в том числе представителей бизнеса) до рассмотрения дела в суде.

Пересмотреть меры уголовной ответственности для лиц, совершивших преступление в экономической сфере

В свою очередь, уполномоченный по правам предпринимателей в России Борис Титов предложил поднять пороговый размер ущерба по экономическим преступлениям. Другими словами говоря, Титов инициирует повышение размера финансового ущерба, при котором возбуждается уголовное дело.

Ещё одно предложение бизнес-омбудсмена заключается в расширении действия ст. 76.1 УК РФ. Согласно ей, законодательство освобождает от уголовной ответственности лиц, уплативших штрафы и возместивших нанесённый ущерб пострадавшим или государству. На данный момент под действие статьи подпадают преимущественно нарушители, уклоняющиеся от уплаты налогов и сборов, а также занимающиеся предпринимательской деятельностью в незаконном порядке. Что касается ст. 159 У К России («мошенничество»), то на неё действие указанной статьи в настоящее время не распространяется.

Как считают некоторые представители бизнес-кругов, расширение действия статьи необходимо, поскольку оно позволит обвиняемым в подобных преступлениях компенсировать ущерб и заниматься бизнес-деятельностью, принося налоги в государственный бюджет.

Уже сегодня известно, что оба предложения уполномоченного по делам предпринимателей одобрены Министерством экономразвития, а по первому даже было выдано соответствующее распоряжение президента.